青岛市国家税务局　　青国税函[2004]270号　　2004年12月30日

各市国家税务局、市内各国家税务局：

为加强和规范税务机关代开普通发票管理，强化税源监控，更好的维护市场经济秩序，根据《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[2004]1024号附件1）要求，市局制定了《青岛市国家税务局普通发票代开管理办法（试行）》，现将该办法下发给你们，并提出如下意见，请遵照执行。

一、各基层国税机关要加强普通发票代开管理工作，应指定专人负责代开，要建立健全普通发票代开的各项管理规章制度，防止普通发票代开违规现象的发生。

二、各基层国税机关要严格按照文件要求，切实规范普通发票代开工作。对申请代开普通发票的单位和个人，必须要求填写《代开普通发票申请表》（附件2），并严格审核有关证明资料。代开发票时，必须在发票上加盖主管国税机关的代开发票专用章（附件3）。

三、《税务机关代开统一发票》（票样附后，附件4）由青岛市国家税务局负责监制，分为手工版与电脑版两种。手工版采用干式水印纸印制，电脑版采用无碳压感水印纸印制；手工票金额版为万元版，规格为210x140mm，一式三联，发票代码为13702xx64831。

四、《税务机关代开统一发票》启用时间为2005年1月1日，《青岛市国家税务局统一发票》使用至2004年12月31日。

五、各主管国税机关可根据本办法，并结合各自实际，本着利于管理、便于监控、方便纳税人的原则制定具体的实施意见。

附件：

青岛市国家税务局普通发票代开管理办法(试行)

第一章　总则

第一条 为进一步加强和规范代开普通发票管理，强化税源监控，维护市场经济秩序，根据《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函[2004]1024号）规定，结合我市实际，制定本办法 。