国家税务总局重庆市税务局　　国家税务总局重庆市税务局公告[2018]9号　　2018年6月15日

为进一步加强农产品收购、再生资源回收行业税收管理，规范《重庆市收购业统一发票》使用，现将修订后的《重庆市收购业统一发票管理办法（试行）》予以发布，自2018年6月15日起施行。

重庆市收购业统一发票管理办法（试行）

第一章　总则

第一条 为进一步加强农产品收购、再生资源回收管理，规范《重庆市收购业统一发票》（以下称“收购发票”）使用，保障国家税收收入，更好地维护市场经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理办法》《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则等有关税收法律、法规、规章规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的农产品是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品，具体范围按照《农产品征税范围注释》（财税字[1995]52号）等有关规定执行。

本办法所称的再生资源是指《财政部、国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》（财税[2008]157号）第六条所称再生资源，即在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。上述加工处理仅限于清洗、挑选、破碎、切割、拆解、打包等改变再生资源密度、湿度、长度、粗细、软硬等物理性状的简单加工。

第三条 收购发票是指向农业生产者个人（不含从事农产品收购的个体工商户）收购自产农产品或者向城乡居民个人（不含从事再生资源回收的个体工商户）回收再生资源时，由付款方向收款方开具的发票。

第四条 本办法适用于在重庆市范围内使用收购发票，从事农产品收购业务、再生资源回收经营的单位和个体工商户。

第二章　发票管理

第五条 需要使用收购发票的单位和个体工商户，应当持税务登记证件、经办人身份证明、发票专用章印模，向主管税务机关办理发票领用手续。主管税务机关根据领用单位和个体工商户的经营范围和规模，确认收购发票金额版面、使用数量以及领用方式，在5个工作日内发给发票领用簿。

第六条 收购发票实行限额、限量发放制度。主管税务机关应视收购单位和个体工商户的生产经营规模，参考历年销售收入及生产能力，合理确定收购发票使用量。对纳税人发票使用异常且无正当理由的，主管税务机关可重新核定发票限额及领用数量。

用票单位和个体工商户经营规模、纳税情况及发票使用情况发生较大变化的，应及时向主管税务机关报告，并可申请对发票限额或者领用数量进行调整。

第七条 收购发票开具要求：

（一）收购单位和个体工商户在与农业生产者个人或城乡居民个人发生收购业务并支付收购款项时，可开具收购发票。

（二）开具收购发票，必须按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具、内容完全一致。填开时应