中国人民银行　　2018年4月10日

为了加强对规章的管理，规范规章的制定、备案、解释和清理等工作，保障规章质量，根据《规章制定程序条例》（2001年11月16日公布，2017年12月22日修订），中国人民银行起草了《中国人民银行规章制定程序与管理规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.电子邮箱：zhouying@pbc.gov.cn,

qianlei@pbc.gov.cn

2.通信地址：北京市西城区成方街32号中国人民银行条法司

邮政编码：100800

意见反馈截止时间为2018年5月10日。

中国人民银行规章制定程序与管理规定（征求意见稿）

第一章　总则

第一条（立法目的） 为加强对中国人民银行规章的管理，规范规章的制定、备案、解释和清理等工作，保障规章质量，根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》和《法规规章备案条例》等法律法规，结合工作实际，制定本规定。

第二条（适用范围） 中国人民银行规章的立项、起草、审查、决定、公布、解释、修改、清理、备案等事项，适用本规定。

第三条（制定原则） 制定规章，应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，体现全面深化改革精神，科学规范行政行为，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，遵循《中华人民共和国立法法》确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。

没有法律或者国务院的行政法规、决