商务部　　商流通发[2017]50号　　2017年2月15日

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

近年来，我国拍卖行业稳步发展，其价格发现、公平交易等作用进一步显现，已逐步成为商品流通的重要渠道，在国民经济中发挥日益重要的作用。但随着我国经济发展进入新常态，拍卖行业在新形势下也出现了一些新情况和新问题，网络拍卖发展迅速，行业监管不到位，不规范行为时有发生。为进一步促进拍卖行业适应新常态，推进供给侧结构性改革，实现健康、有序发展，更好地为经济社会发展和提高人民生活水平服务，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持新发展理念，不断适应商事制度改革和网络技术发展的新形势，坚持规范发展与鼓励创新并重，引导行业深入研究市场变化，理解现实需求和潜在需求，增强市场开拓能力，扩大高质量服务供给，提高行业发展质量和效益，促进拍卖业持续健康发展。

（二）总体目标。通过完善法律法规、加强事中事后监管、创新监管方式和手段，进一步规范拍卖行为，为拍卖行业发展创造良好环境。推动拍卖行业从数量增长向质量提升、效益增长转变，实现行业转型升级；推动拍卖行业不断拓展服务领域和服务内容，提升拍卖交易在商品流通中的作用；推动拍卖行业市场化、专业化发展，进一步提高服务质量。

二、主要任务