国家税务总局　　国税函[2002]766号　　2002年8月20日

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

为加强对摩托车生产企业的税收管理，采取有效措施，堵塞税收漏洞，由国家经济贸易委员会和国家税务总局等十个委、部、局联合下发了《关于整顿摩托车行业的通知》（国经贸产业[2002]109号）。为了抓好此项工作的落实，总局决定在全国范围内开展对摩托车生产企业缴纳增值税和消费税情况的专项检查，现将具体内容部署如下：

一、检查范围：所有摩托车生产企业，重点是重庆、广东、江苏、浙江等地的中小摩托车生产企业。

二、检查时间：2002年9月—10月。

三、检查年度：1999年1月1日至2002年5月1日。若发现有涉嫌偷骗税的，可追溯到以前年度。

四、检查内容：

（一）增值税检查

1、增值税销项税额方面的检查内容

（1）有无隐匿收入，少计销项税额的行为；

（2）有无视同销售，少计销项税额的行为；

（3）有无价外收费，少计销项税额的行为；

（4）有无其他少计销项税额的行为。

2、增值税进项税额方面的检查内容

（1）有无利用非法票据抵扣销项税额的行为；

（2）有无利用非正常损失的进项税额抵扣销项税额的行为；

（3）有无虚列运费和擅自扩大运费抵扣范围，从而多抵扣销项税额的行为；

（4）有无其他多抵扣销项税额的行为。

（二）消费税检查

（1）自产自用的摩托车（用于赞助、广告等方面），是否按规定计提消费税；

（2）价外收入（代垫运费、返还利润）是否并入销售额征收消费税；

（3）是否存在将销售收入挂在往来帐上，减少应税收入的情况；

（4）是否存在化整为零、虚开发票、将整车按零配件开具发票，并按零配件纳税的情况；

（5）包装物收入是否按规定计提消费税；

（6）在计征消费税时是否存在扣除外购摩托车轮胎已纳消费税的情况；

（7）是否存在设立销售公司，降低出厂价格侵蚀消费税税基的情况；

（8）是否存在关联企业相互之间采取低价供应零配件，低价供应摩托车，以减少计税收入，侵蚀税基的情况；

（9）委托加工的摩托车是否按规定代扣代缴消费税，计税依据的确定是否符合规定。

五、检查要求

（一）各地税务机关要按照“国家税务总局《关于2002年税收专项检查工作的通知》”要求做好这次专项检查工作。

（二）专项检查结束后，各地于2002年1