湖北省地方税务局　　2016年10月11日

近期，省地方税务局发布了《湖北省地方税务局关于个人所得税征收管理有关问题的公告》（以下简称《公告》），为便于纳税人和省内各级地税机关理解和执行，现将《公告》解读如下：

一、《公告》出台的背景

“营改增”以后各地纳税人和基层地税机关反映了一些个人所得税征管问题，为规范和加强我省“营改增”后个人所得税管理，方便纳税人办理相关事宜，根据有关文件精神，制定本《公告》。

二、《公告》的主要内容

（一）关于个体工商户计税依据问题。“营改增”后，原有的营业税个体工商户改为缴纳增值税，其“生产经营所得项目”个人所得税的计税依据也发生变化。为统一政策执行口径，参照《财政部、国家税务总局关于营改增后契税、房产税、土地增值税、个人所得税计税依据问题的通知》（财税[2016]43号）规定，明确对实行核定征收个人所得税的个体工商户计税依据或收入总额不含增值税。

（二）关于简并征期的增值税纳税人申报缴纳个人所得税问题。《国家税务总局关于合理简并纳税人申报缴税次数的公告》（国家税务总局公告[2016]6号）规定，对增值税小规模纳税人缴纳增值税等税费原则上实行按季申报。为进一步落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，切实减轻纳税人办税负担，对简并征期的增值税小规模纳税人的个体工商户（含个人独资、个人合伙企业）生产经营所得、企事业承包承租经营所得合理简并纳税人申报缴纳个人所得税次数，其个人所得税可选择由按月申报改为按季申报。

（三）关于零散代开票个人所得税的问题。为切实保证我省零散税收个人所得税的征收管理，方便纳税人统一办理代开票环节地方税费事宜，按照《湖北省国家税务局、湖北省地方税务局关于代开增值税发票环节征收地方税费有关问题的通知》（鄂国税发[2016]61号）和《湖北省地方税务局关于委托邮政公司代征代开