国家税务总局　　2016年02月23日

一、公告背景

2014年7月，税务总局发布了《纳税信用管理办法（试行）》（国家税务总局公告2014年第40号发布，以下简称《管理办法》）和《纳税信用评价指标和评价方式（试行）》（国家税务总局公告[2014]48号发布，以下简称《指标和评价》），初步建立了现代化的纳税信用管理体系。2015年4月，各地税务机关按照新办法、新指标、新方式完成了2014年度纳税信用评价工作，并通过2015年新一轮“便民办税春风行动”推出多项激励惩戒措施，拓展纳税信用增值应用，促进纳税人诚信自律、提高税法遵从度。

2015年5月以来，根据纳税信用管理制度建设安排，税务总局结合各地反馈情况和工作调研收集的意见建议，先后印发了《国家税务总局关于明确纳税信用补评和复评事项的公告》（国家税务总局公告[2015]46号）和《国家税务总局关于明确纳税信用管理若干业务口径的公告》（国家税务总局公告[2015]85号，以下简称85号文），逐步对《管理办法》中需要细化的条款进行明确。

为落实《深化国税、地税征管体制改革方案》关于建立促进诚信纳税机制的要求，税务总局对《管理办法》中动态调整、通知提醒等条款内容进行了完善，对《指标和评价》中部分评价指标的扣分标准进行了优化调整并制发本公告。

二、公告主要内容

（一）关于税务机关对纳税人的纳税信用级别实行动态调整的方法和程序

1.因税务检查等发现纳税人以前评价年度存在直接判为D级情形的，主管税务机关应调整其相应评价年度纳税信用级别为D级，并记录动态调整信息，该D级评价不保留至下一年度。纳税信用遵循“无记录不评价，何时（年）记录何时（年）评价”的原则，根据《管理办法》和85号文的规定，纳税人以前评价年度存在直接判为D级情形的，税务机关在评价系统记录年度将其评为D级，且D级评价保留两年。

2.主管税务机关按月开展纳税信用级别动态调整工作。纳税信用管理系统升级优化后，系统可实现动态调整指标信息的自动