安徽省财政厅、安徽省经济和信息化委员会、安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省国土资源厅、安徽省地方税务局、安徽省工商行政管理局、安徽省人民政府金融工作办公室、安徽省国家税务局　　财企[2013]1484号　　2013年10月24日 

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

根据省委省政府《关于大力发展民营经济的意见》（皖发[2013]7号）有关精神，经省政府同意，现就进一步支持中小微企业发展提出如下意见：

一、降低企业设立门槛

1、放宽企业住所和名称登记条件。创办中小微企业，对无法提供房产证的，可由公司住所所在地的园区管委会、街道、村委会出具相关证明材料，各级工商部门据以办理注册登记。

2、鼓励个体工商户转型升级。个体工商户转型升级为企业后，凡符合财政部、国家税务总局《关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》（财税[2013]52号）规定条件的，可免征增值税和营业税，同时按个体工商户的相关规定办理社会保险业务。

二、加大扶持企业政策落实力度

3、支持专精特新小微企业发展。把“专、精、特、新”作为今后促进小微企业转型发展重要抓手，每年认定一批“专精特新”企业，省工业发展等有关专项资金对其进行倾斜扶持。

4、抓好民营经济发展专项扶持资金落实工作。督促市县足额安排配套资金，及时拨付到融资性担保机构增加融资性担保机构国有资本金，国有及国有控股融资性担保机构要本着“以支定收、保本运行”的原则确定担保费率，降低中小微企业融资成本。

5、扎实推进营改增试点。将更多符合条件的小微企业纳入营改增试点，做到应改尽改，减轻小微企业税收负担。

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