总会计师是单位主要管理人员，承担着经济预测、决策、控制、分析等工作。《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）明确规定，“国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。”《会计人才规划》进一步提出，“要适应现代会计职能重大转变，积极推动修订《总会计师条例》，进一步强化总会计师职能，提升总会计师地位，充分发挥总会计师在加强单位经济管理、提高经济效益中的重要作用”，这既为进一步强化总会计师地位和职能指明了方向，也是当前和今后一个时期实施会计人才战略的一项重要任务。

一、充分认识强化总会计师地位和职能的重大意义

深刻认识新时期强化总会计师地位和职能的重要性，必须首先了解我国总会计师制度发展演变过程。我国总会计师制度的发展经历了初步建立、恢复重建和步入法制化轨道等三个阶段。

第一阶段是建国之初至“文革”前，这是总会计师制度初步建立时期。当此期间，为加强经济核算和会计管理，一些大中型企业学习苏联经验，开始试行总会计师制度。1961年9月，党中央印发了《国营工业企业工作条例（草案）》（即“工业七十条”），明确提出国营工业企业应设置总工程师和总会计师，以建立和完善生产、技术、财务等责任制度；同年11月，国务院印发《国营企业会计核算工作规程》（草案），要求企业在厂长（经理）的领导下设置总会计师，全面组织和监督企业的财务会计工作。为进一步推动建立和完善总会计师制度， 如需查看全部内容请联系我们