中国人民银行　　2005年6月9日

为引导和推动商业银行电子支付业务健康发展，控制电子支付过程中的风险，维护参与各方的权益，中国人民银行针对现阶段我国电子支付业务的现状，借鉴国际上相关的先进经验，起草了《电子支付指引（征求意见稿）》。现向社会各界公开征求意见，请有意见或建议的单位和个人于2005年6月30日前以信函、电子邮件或传真的方式反馈中国人民银行支付结算司。

联 系 人：张玲

通讯地址：北京市西城区金融大街35号国企大厦中国人民银行32—127信箱 支付结算司

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电子支付指引（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为规范和引导电子支付业务的健康发展，保障电子支付业务中当事人的合法权益，防范电子支付业务风险，确保银行和客户资金的安全，根据《中华人民共和国电子签名法》、《支付结算办法》等法规制度，制定本指引。

第二条 在中华人民共和国境内的电子支付活动，适用本指引。

本指引所称电子支付是指单位、个人（以下简称客户）通过电子终端，直接或间接向银行业金融机构（以下简称银行）发出支付指令，实现货币支付与资金转移。

电子支付的业务类型按电子支付指令发起方式分为网上支付、电话支付、移动支付、销售点终端交易、自动柜员机交易和其他电子支付。

第三条 银行和客户的电子支付行为应当遵守国家有关法律、行政法规的规定，不得损害他人和社会公共利益。

第四条 电子支付指令与纸质支付凭证可以相互转换，两者具有同等效力。