为提高税务师行业立法研究的科学性和可操作性，巩固阶段性研究成果，9月14日上午，中国注册税务师协会以视频形式召开“税务师行业立法高层研讨会”。税务总局政策法规司、纳税服务司和征管科技司相关领导、部分特邀专家、立法研究课题组成员、部分地方注册税务师协会、以及中税协市场拓展和法治建设委员会委员等30余人参加。中国注册税务师行业党委副书记、中税协常务副会长谢滨，中税协副会长李林军、蓝逢辉、刘剑文，中税协副秘书长张晓平出席研讨会。研讨会由谢滨主持。
全国政协委员、中税协副会长蓝逢辉对税务师立法前期研究成果给予了充分肯定，提出应进一步在国际经验做法方面给予加强，完善税务师行业对“走出去”企业以及域外投资保驾护航的重要作用。中税协副会长李林军介绍了近年来税务师行业立法工作情况：一是开展高层次立法调研；二是配合全国人大代表和政协委员向两会提交提案、议案；三是积极会同有关部门研究论证并分步推动行业立法；四是支持地方税协推进地方立法；五是举行高层次行业立法座谈会。并提出“十四五”期间至更长时期推进税务师行业立法的方法路径，首先，建议国家税务总局整合《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务监管办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2017年第13号）、《国家税务总局关于发布〈税务师事务所行政登记规程（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2017年第31号）等文件，并将其上升为部门规章；其次，应充分利用《中华人民共和国税收征收管理法》修订契机，在相关条文中明确行业的法律地位；再次，推进在国务院层面制定有关条例；最后，按照立法程序推进全国人大颁布行业专门法。他表示，中税协将按照此次会议精神，继续坚定配合税务总局推进行业立法工作，加快行业立法进程。中税协副会长、北京大学刘剑文教授牵头的立法研究课题组向与会人员介绍了行业立法课题中期研究成果。主要围绕课题研究重点、研究方法、立法中存在的难点问题以及下一步研究计划等进行说明。研究报告从税务师行业立法的背景分析、必要性分析、理论储备、域外经验与本土出路等五方面进行解析，阐明税务师行业的立法规范既是对落实税收法定原则的现实回应，也是税务师行业参与税收治理的必然选择，更是推动我国依法治税的实践需求。中央统战部党外高级知识分子建言献策专家财金组组长郝如玉指出，税务师行业作为国家税收“卫士”，同时为纳税人提供依法纳税、依法节税的最大保护，行业立法首先应得到国家税务总局的支持，继而寻求财政部、司法部、全国人大的认可。中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授提出，税务师行业立法对推进我国整体法治化和现代化进程具有重要意义，要构建好顶层设计和法律依据，现阶段，行业要抓住《中华人民共和国税收征收管理法》修订时机，力争将税务师行业的基本法律地位予以明确。与会专家、地方注册税务师协会、委员代表等对研究报告给予了高度认可，并针对课题组提出的难点问题和后续研究方向提出了建设性意见和建议。大家普遍认为，税务师行业立法工作需要进一步学习贯彻习近平法治思想和关于税收工作的重要论述，结合税收工作大局形成行业立法共识和明确的立法路径，力争自上而下开展行业立法工作；需要进一步理清税务师与注册会计师、律师的关系，深入研究税务师与其他两师的异同，特别是税务师在维护公共利益和私权利方面重要作用；需要进一步阐述行政监管与行业自律的关系，明确行政责任与行业管理；需要进一步研究域外行业发展状况，探讨符合我国税务师行业发展要求的可借鉴模式和经验。最后，谢滨作总结发言。他首先代表中税协对税务总局相关司局领导的参会表示感谢，认为这个研讨会开得非常好，各位专家、学者和行业同志对税务师立法都提出非常好的意见建议，会后要好好进行总结，并贯彻落实到今后推进税务师立法的工作中。对此，他谈了三点启发和认识。一是要坚定税务师行业立法信心，要力求取得实效。全行业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实习近平法治思想、经济思想以及对税收工作的一系列重要指示批示精神，力争在“十四五”期间行业立法取得新进展。二是加深了对税务师行业立法工作的认识。税务师行业是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，行业发展要与国家税收现代化同频共振、同向而行，要更好地服务税收改革发展大局。三是明确了税务师行业立法路径和层次。各位专家、学者的建言献策为下一步行业推进立法工作指明了方向，工作再难也要坚定不移地走下去。谢滨表示，全行业要继续推动立法进程，希望税务总局加大对行业立法的支持力度，稳步推动立法工作。在国家税务总局党委和行业党委的领导下，带领全行业更好地服务国家改革发展大局。